——记原州区法院刑事审判庭庭长贺维功同志先进事迹
贺维功，男，1968年12月出生，汉族，中共党员，大学文化， 1989年福建师范大学政治系毕业参加工作，1992年选调进入原固原县人民法院工作。贺维功一步一个脚印，先后担任书记员、助理审判员、审判员、政工科副科长。2009年9月，在原州区委组织的法院、检察院中层干部竞争上岗中，以笔试、面试第一的优异成绩，被任命为审判委员会委员、刑事审判庭庭长。四年之后，在今年3月份原州区委组织的新一轮法院、检察院中层干部竞争上岗中，又以第一的骄人成绩，在同事敬佩与羡慕的眼光中，继续担任审判委员会委员、刑事审判庭庭长。他作为一名普通法官，政治上立场坚定、识大体、顾大局，作风上廉洁自律、克已奉公，工作中以身作则、爱岗敬业、勇挑重担、精益求精，始终能耐得住清贫和寂寞，把自己的一腔热血和赤诚，献给了他心爱的审判事业，在平凡的工作中作出了不平凡的业绩。特别值得一提的是在今年2月至8月，贺维功作为主审法官成功审理了目前全区最大的杨海等65人涉黑犯罪案件，为他在刑事审判生涯中留下了浓墨重彩的一笔。今年10月，贺维功被最高人民法院授予全国刑事审判工作先进个人称号。
投身审判作奉献 矢志不渝促和谐
2009年10月，贺维功担任刑庭庭长以来，在刑事审判中，按照《最高人民法院关于宽严相济刑事政策的若干意见》，对犯罪情节轻微的初犯、偶犯、少年犯、过失犯，真诚悔罪，取得被害人谅解，并具有帮教条件的被告人大胆适用缓刑，并积极做好缓刑犯的监管考验衔接工作，有效解决了缓刑犯管理中存在的脱管、漏管现象。他从维护社会稳定、创新社会管理的大局出发，采取有效措施，加强与公安、司法行政机关的协作配合，严格缓刑犯的监管、考验环节的衔接工作，从根本上杜绝了以往“铁路警察，各管一段”的做法。首先，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中央社会治安综合治理委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于加强和规范监外执行工作的意见》的有关规定，制定了《固原市原州区人民法院缓刑案犯监管、考验告知书》，要求缓刑犯在判决生效后10内，到其户籍（住所地）所在地公安派出所报到，无正当理由，不在规定的期限内报到，将按恶意脱离监管处理。其次，缓刑犯进入缓刑考验期时，要在法院签订《接受社区矫正保证书》和《责令书》，内容是责令缓刑犯在判决生效后10日内到其户籍（住所地）所在地司法所报到并办理登记手续，接受社区矫正以及违反缓刑考验期间的法律规定产生的后果，并及时将刑事判决书、《接受社区矫正保证书》和《责令书》送达司法行政机关。最后，建立缓刑犯台账制度，并由刑事审判庭专人负责。经常保持和公安、司法行政机关联系，随时掌握缓刑犯在考验期间的状况，对个别不遵守考验期间的法律规定，符合撤销缓刑的罪犯，依法及时撤销缓刑，收监执行刑罚，确保了对缓刑犯的监管措施落到实处。贺维功针对未成年人犯罪多发且日趋呈低龄化的态势，充分发挥刑事审判职能作用，预防和减少未成年人犯罪，达到“教育、感化、挽救”以及预防重新犯罪的目的，切实维护了未成年被告人的合法权益。一是对未成年人犯罪案件，在审理中，结合案情，做到庭前、庭中和庭后相结合，全方位多层次地对未成年被告人进行教育，把寓教于审贯穿整个审判活动中。案件起诉到法院后，通过阅卷和走访等方法，及时查清未成年被告人的基本情况、家庭成员情况、受教育情况、成长经历、性格特点、平时表现、社会交往、犯罪原因以及认识等情况，为庭审和判决打下基础。在向未成年被告人送达起诉书副本的同时一并向其法定代理人送达，告知被告人被指控的罪行及有关法律规定，诉讼程序及其享有的权利和义务，开庭审判中应当注意的有关事项，结合案情讲解有关法律知识，教育未成年被告人正确对待审判，以消除未成年被告人的畏惧心理和抵触情绪。在开庭前，通过约见法定代理人了解未成年被告人犯罪前的一贯表现，分不同情况因人施教，耐心细致地做好未成年被告人的教育工作。在庭审中，注重找到未成年人被告人的“三点”，即帮助未成年被告人找到失足点，抓住感化点，确定立足点。在法庭调查和辩论中，围绕“三查”，即查未成年被告人犯罪动机、查犯罪原因、查犯罪事实，同时注意审问语气、态度、方式、技巧等做到与审理成年被告人有所区别。在法庭辩论结束后，引导公诉人、辩护人及其法定代理人对未成年被告人做教育工作，使未成年被告人真正认识到其行为的危害后果。对作出有罪判决的未成年被告人，在宣判后，对未成年被告人进行判后教育，给其阐述量刑的依据及从轻、减轻等法条的适用，消除其对判决公正性的怀疑和抵触情绪，通过挖掘未成年被告人身上的闪光点来启发其弃恶从善，鼓励未成年被告人悔过自新，重新做人。通过庭前、庭审、判后教育，促使未成年被告人认识其犯罪给社会、他人、家庭带来的危害，帮助其自我矫正，正确对待失足，鼓励其重新做人，力争做到审理一案，挽救一人。二是慎重适用刑罚，努力挽救未成年被告人。首先,在诉讼程序上，切实维护未成年被告人的诉讼权利，严格按照《中华人民共和国刑事诉讼法》、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》以及《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件的若干规定》等相关法律及司法解释的规定，做到依法不公开审理，通知法定代理人参与诉讼，指定辩护人提供法律援助，并对涉及未成年被告人的案件快审、快判，以达到最佳的法律效果和社会效果。其次，在实体判决上，特别是对确定有罪的未成年被告人的量刑上，不仅仅根据其犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，还充分考虑到未成年被告人犯罪的动机、犯罪时的年龄，是否初犯、偶犯或惯犯、有无悔罪情形和个人的一贯表现等情况，在综合考虑这些因素后，结合所判同类案件的量刑幅度，决定对该未成年被告人是适用从轻处罚、还是减轻处罚、免予刑事处罚以及从轻处罚或者减轻处罚的幅度，并进而决定是否可以判处缓刑、管制等非监禁刑，使最终判处的刑罚既有利于未成年被告人的改过自新及健康成长，又使量刑在总体上保持相对平衡。
公正执法辨善恶 审慎细致办“铁”案
刑事审判关系到被告人生命财产，影响到被告人的基本人权，罪与非罪，此罪与彼罪，留给了刑事法官大的自由裁量空间，也考验着法官的司法智慧与判断能力，要求法官做到实体和程序公正并重，惩罚犯罪与保障人权并存。贺维功严格把好案件的事实关、证据关、程序关和法律适用关，努力使所办案件做到事实清楚、证据确凿、定性准确、量刑适当，不枉不纵，力争把案件办成“铁案”。贺维功2011年在审理被告人王某某破坏电力设备一案中，辩护人提出王某某作案时未满16周岁，不具有刑事责任能力，要求宣告王某某无罪。开庭审理时，王某某翻供，辨称作案时年龄未满16周岁，其母亲为刘某某。贺维功认真仔细阅卷，不放过任何蛛丝马迹，发现案发后，公安机首次讯问时，王某某供述其生母为马某某，被执行逮捕时，王某某亦向公安机关亦供述其生母是马某某。证人马某某证实王某某系其儿子，作案时年龄已满16周岁。王某某的两次供述与证人马某某证言相印证，能够证实被告人王某某作案时已满16周岁。贺维功认为王某某在庭审中辩解其生母为刘某某，解释其在公安阶段供述马某某为其生母的原因是当时忘记了，不合情理。并结合其他证据，认定王某某作案时已满16周岁，遂对其做出有罪判决，宣判后王某某提出上诉，被二审法院驳回上诉。贺维功在办案中，还高度重视被告人提供证实其无罪或者罪轻的证据，与检察机关提供证实被告人有罪的证据做到一视同仁。如2010年在审理夏某贪污一案中，就采信了夏某当庭提供证实其无罪的证据，对检察机关指控夏某涉嫌贪污23059元的事实没有认定。宣判后，检察机关表示认可，没有抗诉。
2013年2月7日，农历腊月二十七，还有三天就要迎来中华民族最隆重的传统节日——春节，全院干警在忙碌了一年后，放松心情，开展文体活动，街上不时传来鞭炮声。贺维功在这一天，独自待在办公室，看着摞起来有近3米高的186本公安侦查案卷，紧锁双眉，陷入沉思。这一天，根据自治区高级法院的指定管辖决定，原州区人民受理了原州区人民检察院提起公诉的被告人杨海等65人组织、领导、参加黑社会性质等罪一案。该案系公安部、最高人民检察院挂牌督办，被告人人数之多、涉案罪名之多、案情之复杂，创宁夏建国以来刑事案件之最。贺维功作为刑庭庭长，责无旁贷地担当起案件主审人的重任，即将到来的春节佳节喜庆的氛围，似乎与贺维功无关，也正是从这一天开始，在以后延续半年的时间里，贺维功似乎象换了一个人似的，春节长假里，别人走亲访友，充分享受节日快乐，贺维功一个人待在家里，开始近乎于苦行僧的生活，除了吃饭、睡觉之外，阅卷、对照查阅法律资料、思考、记录，成了贺维功生活的全部，最喜爱的运动项目乒乓球，半年内没有摸过球拍，半年内没有看过电视，半年内没有和朋友聚会。青灯黄卷，孜孜不倦。女儿撅起了小嘴，说爸爸不关心她。经过两个月堪称贺维功20年办案生涯中个案工作量之最的阅卷工作，186本公安侦查卷，终于被贺维功通读了一遍，做了20余万字的阅卷记录。针对公诉机关起诉书指控的64起“涉黑”性质和普通刑事犯罪事实，在犯罪事实成立与否、罪名认定、补充证据、补诉被告人等方面，梳理出18个具体问题，提交合议庭、审委会讨论后，与检察院、公安机关召开了意见反馈会，检察院、公安机关同意贺维功梳理出来的问题以及处理意见。按照法院建议，检察院在开庭之前补充起诉了一名被告人、补充提交了相关证据材料。该案被告人人数众多、案情复杂、难于预料的情况多，庭审是否顺利是决定该案审理能否取得成功的一个重要标志，而作为指导整个庭审活动“操作规程”的庭审提纲就显得至为重要。贺维功深知这点，根据该案的实际情况，并借鉴外省法院审理“涉黑”案件的成功经验，起草了10余万字的庭审提纲，针对庭审中可能出现的问题，又制定了详实的处理预案。原州区人民法院于2013年6月3日至11日公开开庭审理了该案，由于庭审提纲重点突出，符合实际，可操作性强，既保证了庭审中65名被告人以及43名辩护人充分行使辩护权，又重点突出，紧凑不冗长，庭审时间比原来预计提前了5天，受到了参加旁听的有关领导、各界群众、被告人亲属以及辩护人的好评。自治区党委常委、固原市委书记李文章、自治区党委常委、政法委书记王雁飞、自治区高级法院院长李彦凯对该案的庭审效果分别给予高度评价，自治区党委政法委专门发文，对该案的庭审效果给予充分肯定，认为该案审理的作法应该成为今后全区审理“涉黑”案件的样板。庭审结束后，贺维功并没有松一口气，而是进入了紧张的判决书起草工作。经过1个月的辛勤工作，22万4千余字的判决书顺利“出炉”，终于给建国以来自治区最大、广受社会各界关注的杨海65人涉黑案件一审划上了圆满的句号。
把握庭审技巧 展示法律尊严
庭审是集中展示法官魅力与能力的载体，贺维功在法庭上总是表现得庄重、从容、刚柔相济，并能井然有序、挥洒自如地驾驭庭审，让诉讼参与人、旁听者都能感受到法律的理性和尊严。2010年底，贺维功担任审判长，审理广受社会关注的原隆德县委常委、组织部长李某某贪污、挪用公款一案。庭审时，贺维功面对自治区人民检察院、固原市人民检察院、法院等有关领导以及业务骨干等行家里手在内的旁听人员，面对台下数百双的关注目光，自信而从容地敲响了正义的法槌。尽管案件事实纷繁复杂，但通过他精湛的庭审技能和娴熟的驾驭技巧而清晰的呈现出来。整个庭审如行云流水、一气呵成。被告人李某某受到了应有的惩罚。这次庭审彰显了法律尊严、弘扬了法治精神，经历者感受到法律尊严，受到了法院、检察院有关领导的一致好评。
清正廉洁办案 保持法官本色
作为刑庭庭长，手中握有“一判数年、一罚千金”的权力，自然也就成了一些别有用心的人“攻关”的对象。面对各种诱惑，贺维功耐得住清贫生活，守得住高尚情操，虽没有豪言壮语，也没有惊人之举，但总能把一切诱惑拒之门外。他认为，人民法官佩戴的天平决不能让歪风邪气吹偏。为此，他在权与法、情与法、钱与法的抗衡中，自觉恪守人民法官的职业道德，经受了权力、金钱、人情的考验。2011年他在办理了一起非法经营案件中，被告人亲属来到他办公室，送了2000元，说这是一点心意，看能不能少判一点。贺维功义正言辞地说：“别说2000元，就是拿二十万也不能买刑期”。有的案件牵涉各方利益，也有一些“能人”通过各种途径对其施压，企图影响和改变他对案件事实定罪量刑。面对各种压力，他争取院领导的支持，坚持依法公正办案，维护了法律尊严。他就是这样，在内心深处筑牢一道攻不破的防线，保持了一名人民法官应当具有的清正廉洁的品质。
贺维功只是一名普通的人民法官，但在他身上，却闪烁着人民法官情操与风采，以出色的工作，廉洁的作风和无私的奉献，履行着一个人民的法官神圣职责。
