近年来，原州法院围绕“公正与效率”工作主题，把能动司法理念贯穿于为大局服务、为民司法全过程，前移执行端口，主动延伸职能，聚焦执源治理工作难点、堵点，不断深化机制创新，积极探索建立全周期执源治理工作格局。

完善“1套”制度设计，从“末端”治理到“全端”解决纠纷

为确保全领域全周期无偏差落实执源治理责任，原州法院强化制度设计，印发《关于深入推进执源治理工作的实施方案》，细化10项具体措施，科学分流执行需求，明确各部门工作职责，打破调立审执分离壁垒，深化执行格局内外拓展，做到各环节及时预警、全面对接，推动办案理念、资源、程序、手段的全面融合。为迅速转变工作理念、快速形成工作成效，近期集中开展民事生效裁判执前财产保全专项工作，由立案部门牵头，调动审判部门力量采取“执前督促+财产保全”的措施确保生效裁判履行到位，积极推动执源治理从单一治理向多元治理、从末端治理向全端治理的转变。

打通“4个”关键环节，从“单兵出击”到多部门“协同共治”

“法官，财产保全就是管用，被告已主动把钱还给我了，我来把案子撤了。”当事人王某欣喜地来到法院递交撤诉申请。王某经朋友介绍给杨某借款10万元，然而借款到期后，虽多次催要杨某总以各种借口推脱，后来干脆躲着不见，王某遂起诉至法院。诉前调解阶段，立案人员向其提出了财产保全的建议，王某就申请了对杨某名下一套房子进行了保全。被告杨某担心判决后房子被强制拍卖，便主动联系王某协商清偿了欠款。

原州法院牢固树立“调立审执一体化”理念，坚持诉源治理与执源治理协同推进，建立自动履行评估引导、成本调控机制，诉前、诉中、执前财产保全和督促履行机制，形成了“全流程督促履行”“全过程风险提示”“全方位财产控制”“各阶段力促和解”的实质性解纷机制，最大化保障当事人权益。

打通诉前调解、立案、审理、执行4个关键环节，坚持“每案必提醒、每案必督促 ”的原则，定期发送《自动履行提示书》《自动履行催告书》，提醒、督促债务人及时履行；全面运用执行通知书前置效应，创新民商事裁判、调解文书制作格式，将执行程序中的执行通知书内容嵌入具有履行内容的法律文书，促使当事人自动履行生效文书内容；组建“执前督促团队”，对前置执行案件开展保全执行、督促履行、执行和解、案件分流工作，推动执行矛盾化解关口前移。建立执前履行量化考核机制，对在各环节促成当事人自动履行完毕的案件折算办案工作量，将生效裁判申请执行指标纳入考核体系，确保全周期协调联动促执行责任到人、落到实处。

用好“2项”有力措施，推动实现由“要我履行”到“我要履行”的转变

针对案件执行中出现的“对抗性强、权益实现难、信用恢复难”等问题，原州法院注重从保障机制上发力，健全执行惩诫机制和正向激励机制两项有力措施，建立严重失信暨恶意拖延执行和诚信履行“双名单库”，定期推送至市场监管、税务等部门和金融机构、信用信息共享平台，作为信用评价的重要依据。既严厉打击滥用执行救济权利、惩诫恶意阻却执行行为，又正向激励自动履行行为，全力帮助其尽快恢复信用，力促形成“守信获益、失信受惩”氛围，推进诚信建设。

“一念创新，成效必显”。下一步，原州法院将深入贯彻全区法院执行工作会议精神，继续扎实推进执行机制能动创新，推动构建衔接顺畅的全周期执源治理格局，从源头上减少了进入强制执行程序的案件数量，持续提高人民群众的司法获得感和满意度。（通讯员 王宁）